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國不可一日無防，軍不可一日無備。新修訂的《中國人民解放軍內(nèi)務(wù)條令》將“日常戰(zhàn)備”章節(jié)調(diào)整為“常態(tài)戰(zhàn)備”章節(jié)，調(diào)整優(yōu)化緊急集合方案、有關(guān)節(jié)日或者重要時(shí)節(jié)戰(zhàn)備工作等內(nèi)容，指導(dǎo)部隊(duì)進(jìn)一步做好戰(zhàn)備方案的常態(tài)化推演、實(shí)戰(zhàn)化檢驗(yàn)、動(dòng)態(tài)化更新。只有把戰(zhàn)備之弦繃得緊而又緊，把“箭在弦上”作為常態(tài)，把“引而待發(fā)”養(yǎng)成習(xí)慣，才能確保任何情況下都能迅速反應(yīng)、措置裕如。

■關(guān)于常態(tài)戰(zhàn)備，新修訂的《中國人民解放軍內(nèi)務(wù)條令》第一百八十四條規(guī)定：軍隊(duì)單位應(yīng)當(dāng)按照軍隊(duì)?wèi)?zhàn)備工作有關(guān)規(guī)定制定完善戰(zhàn)備方案，經(jīng)常組織部屬熟悉方案內(nèi)容，常態(tài)組織戰(zhàn)備演練。

■關(guān)于緊急集合方案，新修訂的《中國人民解放軍內(nèi)務(wù)條令》第一百八十八條，新增了“特情處置預(yù)案”內(nèi)容。

陸軍某旅按照新條令要求提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)備水平——

全員全裝拉動(dòng)成為每周“必修課”

■王建國  劉華山  高磊

該旅戰(zhàn)備拉動(dòng)訓(xùn)練現(xiàn)場(chǎng)。楊振鳴 攝

鏡 頭

日前，隨著一陣警報(bào)聲響起，陸軍某旅一場(chǎng)全要素戰(zhàn)備拉動(dòng)訓(xùn)練隨即展開。該旅領(lǐng)導(dǎo)介紹，新條令施行以來，全員全裝拉動(dòng)訓(xùn)練已成為官兵每周雷打不動(dòng)的“必修課”。

“新條令要求，軍隊(duì)單位應(yīng)常態(tài)組織戰(zhàn)備演練，重點(diǎn)是‘全時(shí)待戰(zhàn)’，時(shí)刻保持箭在弦、彈上膛的戒備狀態(tài)?！痹撀妙I(lǐng)導(dǎo)告訴筆者，過去戰(zhàn)備拉動(dòng)主要抽點(diǎn)戰(zhàn)備分隊(duì)，如今不僅覆蓋全旅官兵，而且裝備悉數(shù)啟封，嚴(yán)格按預(yù)案進(jìn)行物資準(zhǔn)備，全員定位清晰、任務(wù)節(jié)點(diǎn)明確。

“每周組織全要素戰(zhàn)備拉動(dòng)訓(xùn)練，進(jìn)一步強(qiáng)化了官兵‘在營即備戰(zhàn)、隨時(shí)能戰(zhàn)斗’的戰(zhàn)備意識(shí)。”該旅領(lǐng)導(dǎo)介紹，新修訂的共同條令將“保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)”改為“保持規(guī)定戰(zhàn)備狀態(tài)”，一詞之變體現(xiàn)的是對(duì)備戰(zhàn)水平的更高要求，倒逼官兵摒棄“臨戰(zhàn)突擊”思維，保持“時(shí)刻準(zhǔn)備打仗”的緊迫感，推動(dòng)戰(zhàn)備工作走深走實(shí)。

新修訂的共同條令施行以來，該旅組織官兵認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于戰(zhàn)備訓(xùn)練有關(guān)內(nèi)容，深刻認(rèn)識(shí)“常態(tài)組織戰(zhàn)備演練”的重要意義。他們堅(jiān)持戰(zhàn)備優(yōu)先、打仗優(yōu)先，根據(jù)人員在位率、裝備完好率等數(shù)據(jù)，區(qū)分非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)和作戰(zhàn)行動(dòng)等不同任務(wù)背景，滾動(dòng)修訂戰(zhàn)備方案，確保方案與人員狀態(tài)、裝備性能、任務(wù)需求動(dòng)態(tài)匹配。

走進(jìn)該旅運(yùn)輸連戰(zhàn)備室，筆者看到，各類戰(zhàn)備器材擺放整齊、標(biāo)識(shí)卡片規(guī)范設(shè)置，每件戰(zhàn)備物資責(zé)任到人、定位精準(zhǔn)。庫室空間雖有限，但官兵快速領(lǐng)取物資、組織車輛裝載時(shí)，整個(gè)過程有條不紊。

據(jù)了解，近期該旅完成物資全面清點(diǎn)整理，確保高效取用。該旅作訓(xùn)科王科長告訴筆者，旅隊(duì)根據(jù)不同單位任務(wù)實(shí)際制訂攜行清單，方便官兵對(duì)照檢查所需物資；結(jié)合訓(xùn)練復(fù)盤及時(shí)進(jìn)行物資更新輪換，確保時(shí)刻保持規(guī)定戰(zhàn)備狀態(tài)；戰(zhàn)備物資凡動(dòng)用必審批，用后即補(bǔ)充，管理鏈條清晰明了。

拉動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，警報(bào)解除，部隊(duì)有序撤回，但緊繃的戰(zhàn)備之弦并未松懈。該旅以全員全裝、高頻次、針對(duì)性強(qiáng)的戰(zhàn)備拉動(dòng)，將新條令要求融入官兵日常訓(xùn)練。訓(xùn)練結(jié)束后，該旅緊貼戰(zhàn)備要求對(duì)裝備進(jìn)行動(dòng)態(tài)保障，對(duì)拉動(dòng)中暴露故障隱患的裝備實(shí)施分批次、清零式檢修，確保裝備性能參數(shù)達(dá)標(biāo)。

“全員全裝拉動(dòng)成為常態(tài)，全時(shí)待戰(zhàn)就是唯一狀態(tài)！”該旅領(lǐng)導(dǎo)表示，為推動(dòng)新條令落地生根，近段時(shí)間，他們探索構(gòu)建“督評(píng)一體、經(jīng)驗(yàn)共享”閉環(huán)機(jī)制，機(jī)關(guān)基層一體聯(lián)動(dòng)，定期組織戰(zhàn)備能力動(dòng)態(tài)評(píng)估，引導(dǎo)官兵保持“全時(shí)待戰(zhàn)、隨時(shí)能戰(zhàn)”狀態(tài)，確保一聲令下能夠拉得出、上得去、打得贏。

親 歷

特情設(shè)置不能“想當(dāng)然”

■武警第一機(jī)動(dòng)總隊(duì)某支隊(duì)中隊(duì)長  楊宏強(qiáng)

繪圖：房君豪

新條令施行后，調(diào)整修訂戰(zhàn)備方案成了單位的一件大事。我們學(xué)習(xí)發(fā)現(xiàn)，關(guān)于緊急集合方案，新條令專門增加了“特情處置預(yù)案”內(nèi)容。

近年來，隨著部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)化練兵步伐越走越實(shí)，我和戰(zhàn)友們對(duì)于“特情”并不陌生，所以一開始，我認(rèn)為制訂特情處置預(yù)案并不難。我召集干部骨干，根據(jù)不同任務(wù)類型集思廣益，大家你一言我一語，很快擬制出10余項(xiàng)特情和對(duì)應(yīng)處置預(yù)案。

不久后，中隊(duì)組織戰(zhàn)備拉動(dòng)，我在訓(xùn)練中嵌入大家擬制的特情后發(fā)現(xiàn)，有的特情和處置預(yù)案，與戰(zhàn)場(chǎng)實(shí)際相差甚遠(yuǎn)。比如，機(jī)動(dòng)途中，在高速路上有的“無人機(jī)偵察”特情，就顯然不合理：高速路離任務(wù)區(qū)還有很遠(yuǎn)距離，“暴恐分子”不會(huì)派出無人機(jī)來此地偵察。不僅如此，明明可以使用反制槍應(yīng)對(duì)“無人機(jī)偵察”特情，處置預(yù)案卻要求“就地隱蔽”加以應(yīng)對(duì)。而實(shí)際上，高速路旁邊是深坑，無法做到“就地隱蔽”。

這次經(jīng)歷讓我意識(shí)到，制訂特情處置預(yù)案不是一件簡單的事情，不能“想當(dāng)然”。隨后，我?guī)ьI(lǐng)業(yè)務(wù)骨干，按照緊急集合方案中規(guī)劃的機(jī)動(dòng)路線走了一遍，實(shí)地摸排敵情、我情、民情、社情、地形地貌等，重點(diǎn)標(biāo)注補(bǔ)給點(diǎn)、給水點(diǎn)、隱蔽點(diǎn)。歸隊(duì)后，再根據(jù)摸排到的情況，針對(duì)每種行動(dòng)方案中攜帶物資器材、隊(duì)員任務(wù)分工等內(nèi)容，重新構(gòu)設(shè)特情、擬制處置預(yù)案。

特情越設(shè)越真，訓(xùn)練質(zhì)效倍增。近段時(shí)間，中隊(duì)定期在特情庫中隨機(jī)抽取特情嵌入訓(xùn)練，官兵依案處置、靈活應(yīng)對(duì)，處置速度和效果顯著提高。前不久，支隊(duì)突然組織緊急戰(zhàn)備拉動(dòng)，官兵迅速集結(jié)出動(dòng)，沉著應(yīng)對(duì)途中遇到的多種疊加特情，得到導(dǎo)調(diào)組好評(píng)。

（遆張鋒整理）

點(diǎn) 睛

每天都準(zhǔn)備出征

■袁詩桐

軍人有兩種狀態(tài)：打仗和準(zhǔn)備打仗。準(zhǔn)備打仗是為了威懾強(qiáng)敵、維護(hù)和平。每名官兵必須把每天都當(dāng)作出征日，把戰(zhàn)備之弦繃得緊而又緊，確保一旦有事隨時(shí)上得去、打得贏。

軍隊(duì)越是現(xiàn)代化，越要法治化。抓好戰(zhàn)備工作，建立正規(guī)有序的戰(zhàn)備秩序，離不開條令的嚴(yán)格規(guī)范。事實(shí)上，制定條令的一個(gè)重要原則就是聚焦備戰(zhàn)打仗。新條令本身就是一部備戰(zhàn)謀戰(zhàn)、向戰(zhàn)為戰(zhàn)的條令。

新修訂的共同條令單獨(dú)設(shè)置“常態(tài)戰(zhàn)備”一章，目的就是推進(jìn)戰(zhàn)備工作具體化、常態(tài)化、制度化。

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。堅(jiān)持常態(tài)戰(zhàn)備，科學(xué)有效的戰(zhàn)備方案是重要保證。我軍從來不打無準(zhǔn)備之仗、無把握之仗。在日常訓(xùn)練中提高實(shí)戰(zhàn)能力，要看戰(zhàn)備方案是否符合實(shí)戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)。各單位應(yīng)根據(jù)條令要求，緊盯科技之變、戰(zhàn)爭之變、對(duì)手之變，及時(shí)修訂戰(zhàn)備方案，熟悉方案內(nèi)容，常態(tài)組織戰(zhàn)備演練。

由備轉(zhuǎn)戰(zhàn)，關(guān)鍵看速度和效率。這就要求各單位熟悉條令相關(guān)要求，嚴(yán)格落實(shí)條令規(guī)范，加強(qiáng)緊急集合演練，保持戰(zhàn)斗準(zhǔn)備狀態(tài)，確保部隊(duì)隨時(shí)能夠遂行各種作戰(zhàn)和非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)。

“備戰(zhàn)甚于防川，止戰(zhàn)高于勝戰(zhàn)。”加強(qiáng)戰(zhàn)備工作，隨時(shí)準(zhǔn)備打仗，是廣大官兵義不容辭的神圣使命。只有對(duì)照條令，嚴(yán)格執(zhí)行戰(zhàn)備法規(guī)制度，緊密結(jié)合形勢(shì)任務(wù)，狠抓經(jīng)常性戰(zhàn)備教育，增強(qiáng)戰(zhàn)備觀念，備足戰(zhàn)備物資，深化戰(zhàn)備訓(xùn)練，真正備出底氣、備足底牌，才能建立正規(guī)戰(zhàn)備秩序，保持規(guī)定戰(zhàn)備狀態(tài)，做到隨時(shí)能上戰(zhàn)場(chǎng)、打勝仗。