新華社華盛頓１１月６日電（記者高攀　鄭啟航）美國代理副貿易代表溫迪·卡特勒６日說，美日“跨太平洋戰(zhàn)略經濟伙伴協定”（ＴＰＰ）談判在農產品關稅減讓、汽車貿易等方面仍存在不少困難。

卡特勒當天在美國智庫彼得森國際經濟研究所舉行的日本經濟政策研討會上說，日本農產品關稅減讓問題是美日ＴＰＰ談判面臨的首要挑戰(zhàn)。

她說，日本此前與其他國家進行自貿協定談判時，通常將大部分敏感農產品排除在外，這不符合ＴＰＰ談判致力達成高標準自貿協定的要求。她表示，盡管美國認識到開放農業(yè)市場對于任何一個國家來說都“非常敏感和困難”，但她仍敦促日本做出“艱難決定”，并建議對部分敏感農產品采取分階段取消關稅的方式。

日本慶應大學政治經濟學教授渡邊賴純在研討會上表示，日本政府正計劃在下輪ＴＰＰ談判時將零關稅產品比例提高到９５％，比此前日本與其他國家進行自貿協定談判時給出的最高零關稅產品比例８８．４％還要高，但糖、大米等４５０種敏感產品的關稅仍將保留。

卡特勒認為，美日貿易談判面臨的另一大挑戰(zhàn)則是與ＴＰＰ談判同步推進的雙邊磋商中的汽車貿易等議題。她強調，美日雙邊磋商必須與ＴＰＰ談判同時完成，雙方還有很多工作要做。

作為日本加入ＴＰＰ談判的前提條件，美日今年４月同意啟動與ＴＰＰ談判并行的雙邊磋商，以專門解決雙方長期存在的汽車、保險市場準入和其他非關稅壁壘問題。盡管雙方已就此舉行三輪磋商，但并未取得重大突破。而且，由于擔心日元大幅貶值會提高日本汽車出口競爭力，在美國汽車制造商支持下，不少美國國會議員提出要將“匯率操縱”納入ＴＰＰ談判，而這可能會使美日貿易談判更加復雜。

盡管今年僅剩下不到兩個月時間，卡特勒仍認為年底前完成ＴＰＰ談判是可行的。但根據彼得森國際經濟研究所資深研究員杰弗里·肖特估計，ＴＰＰ談判最早也要到明年上半年才可能完成。