新華社伊斯坦布爾５月２３日電（記者易愛軍　鄒樂）首次世界人道主義峰會２３日在土耳其最大城市伊斯坦布爾開幕后，與會各方頻密舉行各類活動，聚焦預(yù)防沖突和解決根源，探討如何使人道救援體系更加有效應(yīng)對當(dāng)前的嚴(yán)峻危機。

聯(lián)合國秘書長潘基文在峰會開幕式上指出，當(dāng)前人道形勢嚴(yán)峻，全世界有１．３億人需要救助才能生存，越來越多的人被迫離開家園，人類的苦難程度為二戰(zhàn)結(jié)束以來最高。與此同時，全球應(yīng)對人道主義危機的政治意愿下降，資金缺口增加。

潘基文呼吁各方努力預(yù)防和解決沖突，加強對平民的保護，不讓任何人掉隊，同時加強對人道事業(yè)的投入。

土耳其總統(tǒng)埃爾多安表示，希望此次峰會“成為一個轉(zhuǎn)折點”。

峰會舉辦的各類活動中，有領(lǐng)導(dǎo)人參加的高級別圓桌會議尤為引人注目。在２３日舉行的有關(guān)“預(yù)防和結(jié)束沖突的政治領(lǐng)導(dǎo)力”討論中，領(lǐng)導(dǎo)人們表達了更加關(guān)注沖突根源而非表象以更好解決各類沖突的決心。

聯(lián)合國常務(wù)副秘書長埃利亞松在向媒體介紹領(lǐng)導(dǎo)人討論會情況時說，對于國際社會過于關(guān)注人道危機本身而非預(yù)警和解決引發(fā)危機的沖突根源，領(lǐng)導(dǎo)人之間存在“高度一致”，“開始意識到?jīng)_突的壽命遠(yuǎn)遠(yuǎn)長于通常所想”，“燃燒的房屋和垂死的兒童”只是整個危機的一小部分。

埃利亞松還說，領(lǐng)導(dǎo)人們還認(rèn)識到有必要對應(yīng)對沖突的定義加以延伸，使之包含“傾聽地面的初始震動，并根據(jù)信號開始行動”。在他看來，預(yù)防沖突是聯(lián)合國的長項。

中國全國人大外事委員會副主任委員趙白鴿呼吁，應(yīng)匯聚各方人道力量，加強人道行動的協(xié)調(diào)和管理，推動更加深入而廣泛的國際合作，創(chuàng)建能夠整合政府、社會和私營部門資源的新型合作模式。

盧森堡首相貝特爾告訴記者，歐洲不久將采取“共同意愿”以克服人道危機。他還敦促國際社會每年開會評估進展，以使伊斯坦布爾峰會真正取得成功。

非盟委員會副主席伊拉斯塔斯·姆文查則強調(diào)，非常有必要建立一種基于地方層面的機制，以應(yīng)對非洲大陸流離失所者的需求并協(xié)調(diào)人道救援行動。

德國總理默克爾在發(fā)言中，對作出資金援助承諾但不予以兌現(xiàn)的做法提出批評。

包括土耳其在內(nèi)的一些國家的非政府組織提出，希望新的人道主義救援體系授權(quán)于與需救援群體直接接觸的地方團體，從而提高救援的有效和針對性。對此，潘基文表示，需要直接向地方民眾和社團提供更多資金援助。