二、切實加強公立醫(yī)院領(lǐng)導班子、干部隊伍和人才隊伍建設(shè)
(五)選優(yōu)配強領(lǐng)導班子。根據(jù)《事業(yè)單位領(lǐng)導人員管理暫行規(guī)定》、《公立醫(yī)院領(lǐng)導人員管理暫行辦法》,按照干部管理權(quán)限和政治強、促改革、懂業(yè)務(wù)、善管理、敢擔當、作風正的標準,選優(yōu)配強醫(yī)院黨政領(lǐng)導班子成員。黨委書記和院長要具有勝任崗位職責所必需的專業(yè)知識和職業(yè)素養(yǎng),熟悉醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展情況和相關(guān)政策法規(guī),有先進的醫(yī)院管理理念和實踐經(jīng)驗,符合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度需要,業(yè)界聲譽好。二級及以上的公立醫(yī)院、市屬及以上的公立醫(yī)院、設(shè)黨委的公立醫(yī)院,應(yīng)當實行黨委書記、院長分設(shè),其他公立醫(yī)院根據(jù)規(guī)模大小等實際情況宜兼則兼、宜分則分。黨委書記和院長分設(shè)的,院長是中共黨員的同時擔任黨委副書記;黨委書記和院長由一人擔任的,可設(shè)立專職副書記,專心專責抓黨建。黨委班子成員應(yīng)當按照章程進入醫(yī)院管理層或通過法定程序進入理事會,醫(yī)院管理層或理事會內(nèi)部理事中的黨員成員一般應(yīng)當進入醫(yī)院黨委班子。推動落實公立醫(yī)院領(lǐng)導人員任期制和任期目標責任制,完善領(lǐng)導人員交流制度。醫(yī)院領(lǐng)導人員要確保把主要精力和時間用于醫(yī)院管理,允許實行院長聘任制,推進職業(yè)化建設(shè)。
(六)強化領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在首位,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,旗幟鮮明講政治,自覺把“四個意識”落實到治院興院各個方面,牢固樹立“四個自信”,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。定期輪訓公立醫(yī)院領(lǐng)導班子成員,堅持醫(yī)院領(lǐng)導班子理論中心組學習制度。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,堅持不懈整治“四風”,嚴肅黨內(nèi)政治生活,凈化醫(yī)院政治生態(tài)。
(七)加強干部隊伍管理和人才工作。醫(yī)院黨委要按照干部選拔任用有關(guān)規(guī)定,制定公立醫(yī)院內(nèi)部組織機構(gòu)負責人的選拔任用流程和規(guī)定,討論決定醫(yī)院內(nèi)部組織機構(gòu)負責人人選,依照有關(guān)程序推薦院級領(lǐng)導人員和后備人選,堅持正確選人用人導向,把好思想政治關(guān),注重專業(yè)能力、專業(yè)精神。健全干部培養(yǎng)教育、交流鍛煉和監(jiān)督約束制度,完善考核評價體系。完善人才使用和引進管理辦法,建立醫(yī)院領(lǐng)導班子成員聯(lián)系高層次人才制度。搭建不同層次人才發(fā)展平臺,探索建立以需求為導向,以醫(yī)德、能力、業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價體系。
三、著力提升公立醫(yī)院基層黨建工作水平
(八)把黨支部建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。醫(yī)院內(nèi)設(shè)機構(gòu)黨支部要突出政治功能,加強對黨員的直接教育、管理、監(jiān)督,做好組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾工作。參與內(nèi)設(shè)機構(gòu)重大問題的決策,保證內(nèi)設(shè)機構(gòu)行政負責人充分行使職權(quán)。嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度。
(九)推進黨組織和黨的工作全覆蓋。堅持應(yīng)建盡建,確保黨組織全面覆蓋醫(yī)院各內(nèi)設(shè)機構(gòu)及所屬各單位。凡有3名以上正式黨員的,應(yīng)當及時成立黨支部;正式黨員不足3名的,可聯(lián)合成立黨支部。黨支部黨員一般控制在50人以內(nèi)。堅持黨支部按期換屆制度,采取有效措施整頓后進黨支部。
(十)抓好黨支部書記選拔培養(yǎng)激勵。黨支部書記一般應(yīng)當由內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人中的黨員擔任,內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要負責人和黨支部書記由一人擔任的,可配備1名副書記。黨支部一般應(yīng)當設(shè)組織、宣傳、紀檢委員等,黨外人士較多的黨支部可設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)委員。加強黨支部書記培養(yǎng),每年安排1次黨支部書記集中輪訓。