“堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),是我們想問(wèn)題、作決策、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),前提是深入實(shí)際、了解實(shí)際,只有這樣才能做到實(shí)事求是。要了解實(shí)際,就要掌握調(diào)查研究這個(gè)基本功?!痹?021年秋季學(xué)期中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上,習(xí)主席對(duì)實(shí)事求是與調(diào)查研究的相互關(guān)系作了深刻闡述,并就如何掌握調(diào)查研究這個(gè)基本功對(duì)年輕干部提出了要求。深刻理解和努力踐行習(xí)主席的重要指示精神,對(duì)于年輕干部練好內(nèi)功、提升修養(yǎng)具有重要的方法論指導(dǎo)意義。
在實(shí)事求是這一鏈條中,調(diào)查研究是一個(gè)極為重要的環(huán)節(jié)??梢哉f(shuō),沒(méi)有調(diào)查研究,就沒(méi)有對(duì)于客觀事物的深刻了解,也難以找到事物發(fā)展的規(guī)律。調(diào)查研究的一個(gè)重要方法,就是習(xí)主席所要求的,要眼睛向下、腳步向下,經(jīng)常撲下身子、沉到一線(xiàn),近的遠(yuǎn)的都要去,好的差的都要看,干部群眾表?yè)P(yáng)和批評(píng)都要聽(tīng),真正把情況摸實(shí)摸透。用這一要求來(lái)對(duì)照審視調(diào)查研究的現(xiàn)狀,著實(shí)還有不小差距。有的過(guò)于依賴(lài)網(wǎng)絡(luò),不愿意深入一線(xiàn)、插到末端考察;有的不愿到邊遠(yuǎn)艱苦的地方去,調(diào)研中也只愛(ài)“采蜜”不愛(ài)“挑刺”,用主觀定調(diào)扭曲客觀事實(shí);有的還不同程度地存在“作秀式”“盆景式”“蜻蜓點(diǎn)水式”調(diào)研。凡此種種,不僅摸不到實(shí)情、求不到真經(jīng),還會(huì)誤導(dǎo)工作。當(dāng)下,年輕干部學(xué)歷普遍高了,知識(shí)水平提升了,但不少人調(diào)查研究這門(mén)功課卻還沒(méi)有完全入門(mén)。因此,我們必須從謀打贏的高度、自身成長(zhǎng)的角度深刻認(rèn)識(shí)調(diào)查研究的重要性,切實(shí)把調(diào)查研究作為基本功來(lái)掌握,作為基本素質(zhì)來(lái)涵養(yǎng),作為須臾不可離開(kāi)的方法來(lái)運(yùn)用。
同方法相比,態(tài)度往往更為重要。有什么樣的態(tài)度,就有什么樣的效果。開(kāi)展調(diào)查研究,既要“身入”基層,更要“心到”基層。只有既“身入”又“心到”的調(diào)研,才能增加“含金量”、結(jié)出“求實(shí)果”。在這一方面,老一輩革命家為年輕干部作出了榜樣。1961年,陳云同志到上海青浦小蒸公社蹲點(diǎn)調(diào)研半個(gè)月,他“一竿子插到底”,蹲到群眾中去,蹲到解決問(wèn)題的關(guān)鍵地方,真正做到了聽(tīng)真話(huà)、察實(shí)情。同一年,習(xí)仲勛同志用了4個(gè)多月時(shí)間到河南長(zhǎng)葛蹲點(diǎn)調(diào)研,他堅(jiān)持“真理必須到群眾中去找”,向中央提出了一系列有效的工作意見(jiàn)和建議。馬克思說(shuō):“主要的困難不是答案,而是問(wèn)題。”在調(diào)查研究中,有些年輕干部,人是下去了,路也沒(méi)少跑,卻發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題,觸及不到事物的本質(zhì),究其原因,就是“身入”而未“心到”。年輕干部應(yīng)帶著真摯感情,懷著真誠(chéng)愿望,把基層的難題當(dāng)作自己的考題,深入官兵中、扎進(jìn)演訓(xùn)場(chǎng),聽(tīng)真話(huà)、察實(shí)情,真研究問(wèn)題,研究真問(wèn)題,如此才能密切與基層的關(guān)系,融洽與官兵的感情,在調(diào)查研究中摸到實(shí)情、取到真經(jīng),找到解決問(wèn)題的良策。
新中國(guó)成立前夕,有人曾問(wèn)周恩來(lái),為什么蔣介石飛到哪里,哪里就打敗仗;毛澤東天天坐在陜北,共產(chǎn)黨卻處處打勝仗。周恩來(lái)同志回答,我們的軍隊(duì)不但在政治方面是民主的,而且在軍事方面也有民主。我們有時(shí)甚至還準(zhǔn)許士兵討論作戰(zhàn)命令,每個(gè)戰(zhàn)斗小組都開(kāi)“諸葛亮?xí)薄H罕娭刑N(yùn)藏著無(wú)窮的智慧。好辦法、好措施從哪里來(lái)?答案就是從群眾中來(lái)。調(diào)查研究時(shí),在基層發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,同時(shí)也發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題的辦法,這是許多同志的切身體會(huì)。年輕干部不能因?yàn)樽约簩W(xué)歷高、頭腦靈活,就不愿意放下架子當(dāng)小學(xué)生,那樣不僅會(huì)與基層官兵產(chǎn)生隔膜,而且“十個(gè)有十個(gè)要失敗”。只有尊重官兵主體地位和首創(chuàng)精神,既把他們作為調(diào)研的主要對(duì)象,又作為自己學(xué)習(xí)的老師,善于吸納他們的意見(jiàn)和建議,總結(jié)他們的新鮮經(jīng)驗(yàn),從基層的“富礦”中汲取豐富的營(yíng)養(yǎng),從官兵的實(shí)踐中找到解決問(wèn)題的思路和辦法,才能不斷豐富自己的人生閱歷和政治智慧,提高解決問(wèn)題的能力和水平。
古人說(shuō):“舉一隅不以三隅反,則不復(fù)也?!闭{(diào)查研究聽(tīng)到真話(huà)、體察實(shí)情固然重要,但搞好分析、升華認(rèn)識(shí)同樣重要。90多年前,毛澤東同志在尋烏調(diào)查時(shí),不僅向調(diào)查對(duì)象問(wèn)得細(xì),情況摸得準(zhǔn),而且理得清晰,分析透徹,其中一個(gè)重要收獲是“弄清了富農(nóng)與地主的問(wèn)題,提出解決富農(nóng)問(wèn)題的辦法,不僅要抽多補(bǔ)少,而且要抽肥補(bǔ)瘦。這樣才能使富農(nóng)、中農(nóng)、貧農(nóng)、雇農(nóng)都過(guò)活下去”,從而為制訂正確的斗爭(zhēng)策略提供了可靠依據(jù)。要使調(diào)查研究達(dá)到預(yù)期目的,就要依據(jù)所占有的材料,在深入分析思考上下功夫,去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里,找到事物本質(zhì)和規(guī)律,找到解決問(wèn)題的辦法。當(dāng)前,基層面臨許多新情況新問(wèn)題,既需要我們深入下去,通過(guò)調(diào)查研究,把實(shí)際情況摸清搞準(zhǔn),又需要我們集中上來(lái),通過(guò)深入分析研究,把問(wèn)題的本質(zhì)和規(guī)律把握準(zhǔn)確,把解決問(wèn)題的思路和對(duì)策研究透徹,從而使想法變成辦法,讓計(jì)劃變成行動(dòng),把行動(dòng)化為結(jié)果,不斷推進(jìn)問(wèn)題的研究和解決,切實(shí)提高部隊(duì)建設(shè)的質(zhì)量和效益。