美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬4日稱(chēng)收入不平等現(xiàn)象已成為美國(guó)面臨的重大挑戰(zhàn),美國(guó)社會(huì)財(cái)富分配失衡現(xiàn)象愈演愈烈。因醫(yī)改而搞得焦頭爛額的奧巴馬大談該議題或許可幫助他提振民意支持率,但他并未提出遏制這種惡性趨勢(shì)的治本之策。
奧巴馬當(dāng)天在美國(guó)進(jìn)步中心發(fā)表講話(huà)時(shí)指出,美國(guó)的高收入人群攫取了不成比例的財(cái)富,過(guò)去10%的高收入階層所得占整個(gè)國(guó)民收入的三分之一,但現(xiàn)在已經(jīng)占到了一半;過(guò)去美國(guó)公司高管的收入是普通員工的20倍至30倍,但現(xiàn)在比普通員工高出幾百倍,美國(guó)出身貧寒的孩子要比加拿大、德國(guó)和法國(guó)等大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的孩子更難在成年后邁入高收入階層。
糾偏財(cái)富懸殊一直是有識(shí)之士的呼聲,因?yàn)楝F(xiàn)狀實(shí)在令人觸目驚心。美國(guó)工薪階層對(duì)于十倍薪差早已習(xí)慣,因?yàn)槊绹?guó)早已進(jìn)入百倍薪差時(shí)代,正朝著千倍薪差時(shí)代邁進(jìn)。根據(jù)美國(guó)勞聯(lián)-產(chǎn)聯(lián)的數(shù)據(jù),2012年美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)普爾500股票指數(shù)中327家大型公司CEO的平均薪酬超過(guò)1225萬(wàn)美元,是一線(xiàn)員工薪酬的354倍。換而言之,美國(guó)大企業(yè)的CEO工作一天,就能賺得普通員工付出一年汗水的薪金。
以每周工作40小時(shí)、全年無(wú)休并領(lǐng)取美國(guó)7.25美元聯(lián)邦最低時(shí)薪的星巴克咖啡店服務(wù)生為例,一年勞累僅能獲得約1.5萬(wàn)美元的收入,不及美國(guó)媒體所報(bào)道的星巴克老板霍華德·舒爾茨去年2890萬(wàn)年薪和股票獎(jiǎng)勵(lì)總額的零頭。美國(guó)勞聯(lián)-產(chǎn)聯(lián)的數(shù)據(jù)也佐證美國(guó)財(cái)富分配和發(fā)展機(jī)遇的不公平遠(yuǎn)超其他主要發(fā)達(dá)國(guó)家,2012年美國(guó)CEO和普通員工的薪酬差幅超過(guò)加拿大的206倍、德國(guó)的147倍、法國(guó)的104倍、英國(guó)的84倍、日本的67倍、挪威的58倍。
奧巴馬建議把聯(lián)邦最低時(shí)薪從7.25美元上調(diào)至9美元。但問(wèn)題的關(guān)鍵在于扭轉(zhuǎn)社會(huì)財(cái)富分配不公依靠上調(diào)最低時(shí)薪行得通嗎?短期內(nèi)美國(guó)有可能根治這一頑疾嗎?答案恐怕是否定的。
在能源、食品、金融等諸多行業(yè),美國(guó)高管的薪酬向來(lái)都要遠(yuǎn)高于歐洲同行。支持美國(guó)高管拿超高薪的人士會(huì)鼓吹這是吸引精英人士留任的必要條件,但是這很難解釋為什么美國(guó)的CEO平均需要拿到其他發(fā)達(dá)國(guó)家CEO數(shù)倍的薪酬方可留任。莫非其他發(fā)達(dá)國(guó)家CEO的學(xué)歷和管理水平都不及美國(guó)同行?這顯然是站不住腳的說(shuō)辭。
上世紀(jì)80年代以來(lái),公司上市潮和日益普遍的股票和股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制使得很多發(fā)達(dá)國(guó)家的CEO一躍成為“人上人”,他們開(kāi)始擁有公司提供的專(zhuān)機(jī)、保鏢、司機(jī),搬離了普通員工所住的中產(chǎn)社區(qū),住進(jìn)了豪宅大院。在美國(guó),CEO兼任董事長(zhǎng)的現(xiàn)象普遍存在,競(jìng)選資金和選舉政治裹挾,見(jiàn)怪不怪的“旋轉(zhuǎn)門(mén)”現(xiàn)象都是造成美國(guó)CEO超高收入的推手。
在美國(guó),任何對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)微觀(guān)運(yùn)行干擾的舉動(dòng)都會(huì)遭遇抨擊,并被扣上增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、沖擊就業(yè)等一堆罪名。目前美國(guó)的高管大部分收入來(lái)自股票獎(jiǎng)勵(lì)等非工資性收入,但這類(lèi)收入的個(gè)稅稅率反而低于工資性收入,自然會(huì)讓?zhuān)茫牛喜粚?duì)稱(chēng)受益,稅制中還有很多留給富人用來(lái)抵扣所得稅的漏洞。德勤的調(diào)查發(fā)現(xiàn),在標(biāo)普500的大型美國(guó)企業(yè)中,由非CEO人士來(lái)?yè)?dān)任獨(dú)立董事長(zhǎng)的企業(yè)僅占約兩成,遠(yuǎn)低于加拿大、德國(guó)、英國(guó)的五成以上。身兼雙職的“一言堂”企業(yè)最高權(quán)力結(jié)構(gòu)設(shè)置自然有利于薪酬分配等議題朝一把手有利的方向演進(jìn)。
美國(guó)競(jìng)選耗費(fèi)的資金陡增,金融、能源等重要行業(yè)每年投入游說(shuō)的資金也在逐漸增加,這就意味著企業(yè)精英對(duì)職業(yè)政客的控制力在增強(qiáng),留給企業(yè)高管的政策優(yōu)惠特例將更難杜絕。在美國(guó)這個(gè)“公司帝國(guó)”,今日的政府高官就是明日的企業(yè)高管,魯賓、薩默斯、奧尼爾、斯諾、保爾森、蓋特納這些美國(guó)近二十年內(nèi)的歷任財(cái)長(zhǎng)無(wú)一不在政界和商界的大門(mén)之間反復(fù)旋轉(zhuǎn),高官堵上了高管的高薪豈不是堵上了自己未來(lái)的錢(qián)包。
美國(guó)經(jīng)管大師彼得·德魯克曾警告,如果高管和員工薪酬超過(guò)20倍的門(mén)檻,將會(huì)導(dǎo)致員工士氣下滑和不滿(mǎn)增加。“占領(lǐng)華爾街”、餐館工人罷工等運(yùn)動(dòng)算是美國(guó)中低收入民眾給政經(jīng)精英敲響的警鐘。美國(guó)最低時(shí)薪自從2009年7月以來(lái)未曾上調(diào),但這四年多以來(lái),很多高管的薪酬卻一路攀升,甚至很多虧損企業(yè)的高管也對(duì)天價(jià)薪酬感到心安理得。很多“工薪族”對(duì)這種現(xiàn)象強(qiáng)烈不滿(mǎn),美國(guó)著實(shí)有必要建立給高管薪酬設(shè)上限的制度。
當(dāng)然,給高管薪酬設(shè)立“工資帽”看似站在道義的制高點(diǎn)上,卻會(huì)輸給現(xiàn)實(shí)。美國(guó)金融監(jiān)管改革法案要求上市公司披露高管和員工平均薪酬的差距,但這只是將事實(shí)曝光而已,美國(guó)并未推出任何具有約束力的治理手段。受當(dāng)前美國(guó)政治和經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在缺陷牽絆,除非爆發(fā)重大的社會(huì)危機(jī),美國(guó)執(zhí)政者很難會(huì)在修正稅制、設(shè)置選舉資金上限、切斷“旋轉(zhuǎn)門(mén)”等方面下猛藥?;蛟S再過(guò)多年,山姆大叔會(huì)迎來(lái)萬(wàn)倍薪差時(shí)代。
(據(jù)新華社華盛頓12月4日電)