????圖為武漢市野戰(zhàn)國防園。劉念濤攝　

地處長江、漢江交匯之處的武漢市蔡甸區(qū)，因其地理位置險要，自古為軍事戰(zhàn)略要沖和兵家必爭之地。春秋時期，“伯牙子期相遇結(jié)知音”的故事即發(fā)生于此。

在這片革命傳統(tǒng)和軍事文化底蘊深厚的土地上，武漢市蔡甸區(qū)黨委政府始終把國防建設(shè)作為第一工程，放在心上、抓在手中，有力推動了新時期國防動員工作創(chuàng)新發(fā)展。誠如蔡甸軍民所言：高山流水遇知音，融合發(fā)展奏強音。

■強化五個同步——

繃緊應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)這根弦

兩江交匯的武漢市蔡甸區(qū)，同時又鑲嵌在中國公路交通的動脈——京港澳、滬蓉高速這兩條國道交匯處，森林覆蓋面廣、湖泊眾多，防汛搶險和應(yīng)對突發(fā)事件任務(wù)重，對國防動員建設(shè)提出了更高要求。

去年初，有關(guān)部門起草了《發(fā)展規(guī)劃和國民經(jīng)濟發(fā)展綱要》準備提交人大審議。區(qū)長彭巧娣發(fā)現(xiàn)，其中涉及國防建設(shè)的內(nèi)容不多?！拔覀儚娬{(diào)以經(jīng)濟建設(shè)為中心，并不意味著國防建設(shè)就不重要，決不能厚此薄彼?！辈痪?，她就深入駐軍、局委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，對國防建設(shè)進行專題調(diào)研，主持召開軍地領(lǐng)導座談會，將加強全民國防教育、國防后備力量建設(shè)、為駐軍辦實事等內(nèi)容寫入《綱要》。

這些年，蔡甸區(qū)各級黨委、政府和軍事機關(guān)自覺以國防動員工作為己任，始終把國防動員工作擺到重要位置,?堅持做到五個同步：把國防動員工作納入黨委、政府的重要議事日程，同步籌劃；把國防動員建設(shè)計劃納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，同步安排；把國防動員工作經(jīng)費納入政府財政預(yù)算，同步解決；把國防動員機構(gòu)納入政府機構(gòu)編制序列，同步設(shè)置；把國防動員目標任務(wù)納入領(lǐng)導干部職責，同步考核。

有例為證。前兩年，上級軍事機關(guān)提出了人武部機關(guān)和武器庫實行“部庫合一”的要求。在審批“部庫合一”建設(shè)經(jīng)費這個當口，區(qū)政府主要領(lǐng)導人事變動，新老區(qū)長交接。區(qū)委書記謝宗孝得知這一情況后，即刻邀約新到任的區(qū)長彭巧娣到人武部現(xiàn)場辦公。他們叮囑人武部主官：“標準一定要高，質(zhì)量一定要優(yōu)”。2012年5月，湖北省軍區(qū)對人武部的“部庫合一”進行規(guī)范化檢查，各項建設(shè)標準順利通過檢查驗收。

■聚焦五種能力——

下活軍民融合這盤棋

陽春三月，武漢市野戰(zhàn)國防園又迎來了一批市區(qū)黨政機關(guān)領(lǐng)導。這個集國防教育、民兵訓練、崗位培訓多功能于一體的大型綜合基地，是蔡甸區(qū)不斷深化軍民融合，連續(xù)10年接力打造的。近3年來，國防園已累計接待參訓、參觀人員25萬余人，成為湖北省國防教育戰(zhàn)線的窗口單位。

野戰(zhàn)國防園只是該區(qū)下活軍民融合這盤棋、提高政治動員能力的一個縮影。近年來，蔡甸區(qū)積極適應(yīng)新形勢新要求，不斷聚焦國防動員五種能力建設(shè)，大力推進國防動員軍民融合深度發(fā)展。

——推進國防動員基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合保障能力。他們對轄區(qū)道路進行擴建改造；撥?？钆鋸娽t(yī)療設(shè)施，充實醫(yī)療隊伍；在糧食、食油及戰(zhàn)備物資儲備倉庫、科研項目開發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上國防動員潛力豐厚。

——實施人武部正規(guī)化建設(shè)，提高平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力。在區(qū)經(jīng)濟建設(shè)任務(wù)重，社會保障難度大，區(qū)級財政緊張，各方面預(yù)算一壓再壓的情況下，始終堅持為國防建設(shè)的必要投入實施傾斜。2014年9月，區(qū)政府常務(wù)會全票通過，加大投入完成人武部正規(guī)化基礎(chǔ)建設(shè)改造，建設(shè)信息化作戰(zhàn)指揮平臺，配套執(zhí)行任務(wù)所需的裝備器材，規(guī)范營區(qū)“四個秩序”，夯牢國防動員建設(shè)基礎(chǔ)。

——加強實戰(zhàn)化訓練演練，提高遂行任務(wù)能力。圍繞“平時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)”要求，堅持沿江、沿路部署，突出重要目標、突出企業(yè)園區(qū)，將民兵應(yīng)急和支援分隊向城鎮(zhèn)拓展，向企業(yè)拓展，強化訓練演練，配套裝備器材，提高實戰(zhàn)能力。