當(dāng)?shù)貢r間6月9日，北約秘書長呂特在倫敦與英國首相斯塔默會談時警告北約各成員國提高防務(wù)開支，甚至危言聳聽地表示：“如果你們不（把軍事支出）提升至GDP的5%，包括3.5%的核心國防開支，你們?nèi)匀豢梢员Ａ翎t(yī)療系統(tǒng)、養(yǎng)老金系統(tǒng)等等，但你們最好學(xué)會說俄語?！?/p>

呂特何以出此恫嚇之言？無他，此前在北約國防部長會議上沒能順利地如了美國的愿，呂特作為“職業(yè)經(jīng)理人”就得敲打敲打那些不大聽話的“員工”嘍。

6月5日在布魯塞爾舉行的北約國防部長會議，防務(wù)開支目標(biāo)是一大焦點議題。美國國防部長赫格塞思會前就再次向北約盟國施壓，要求各國將防務(wù)開支占本國GDP的比重從2%提升至5%，并稱這一要求必須在6月下旬的北約峰會前實現(xiàn)；會議期間，他更是警告稱，北約國家“要靠實力實現(xiàn)威懾與和平”，必須避免“過度依賴美國”。

要知道，北約不少成員國長期以來連防務(wù)支出占GDP比重2%的目標(biāo)都沒有實現(xiàn)，突然就要加碼到5%，哪能那么痛快答應(yīng)？所以，盡管赫格塞思會后聲稱北約成員國在防務(wù)開支5%占比一事上“接近達(dá)成共識”，但北約內(nèi)部依舊存在不小分歧，卻是不爭的事實。不然的話，北約秘書長呂特也不必在會后新聞發(fā)布會上提出折中建議（即：新的5%防務(wù)開支目標(biāo)，其中3.5%用于直接軍費支出，1.5%用于網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、軍事工業(yè)發(fā)展、邊境管控等與國防和安全相關(guān)的投資），更無需提議將實現(xiàn)這一目標(biāo)的時間定為2032年了。

北約國家普遍對增加軍費開支沒多少積極性，曾經(jīng)“財大氣粗”的美國如今深陷內(nèi)外困局，被債務(wù)危機(jī)、政治極化等壓得喘不勻氣來，再難容忍其北約盟友的“搭便車”“蹭安全”行為。為了維持霸權(quán)，美國不得不收縮戰(zhàn)線，將“全球防務(wù)責(zé)任”更多地甩給盟國承擔(dān)。同時，特朗普政府打著“美國優(yōu)先”的旗號，向盟友開刀索取利益，強(qiáng)迫它們扮演為美國出錢出力乃至流血玩命的“打手”角色，不僅為共和黨選民基本盤喜聞樂見，也可用來攻訐民主黨“拿美國納稅人的錢給歐洲做慈善”。在美國當(dāng)政者眼里，“收割盟友”這種鈔票與選票雙收的美事，何樂而不為呢？

美國以“退出北約”相威脅，硬按著北約盟國的脖梗子答應(yīng)增加防務(wù)開支，給本已動蕩不安的世界安全局勢注入了新的不穩(wěn)定因素。斯德哥爾摩國際和平研究所的最新報告指出，北約所有成員國2024年都增加了軍費開支，總開支達(dá)1.5萬億美元，占全球軍費開支總額55%。對世界上一些矛盾沖突，北約非但不勸和促談，甚至還挑撥引戰(zhàn)，根本不尊重其他國家的合理安全關(guān)切，也不想著從根源上解決自身攸關(guān)的安全問題，反倒企圖以軍事制衡的方式壓倒對手，還要將自己的觸角伸向其傳統(tǒng)活動區(qū)域之外，為不少地區(qū)埋下持續(xù)動蕩的禍根。

盡管北約成員國深知防務(wù)開支進(jìn)一步加碼勢必加劇兌現(xiàn)承諾與實際財政能力之間的矛盾，也擔(dān)心因此擠占了教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會福利預(yù)算會引發(fā)國內(nèi)不滿，但它們還是就大規(guī)模軍力擴(kuò)張計劃達(dá)成一致。德國國防部長皮斯托里烏斯說，德國支持該計劃，為此德國聯(lián)邦國防軍需增加6萬名現(xiàn)役士兵。

不想多掏錢，還要多出人，北約的歐洲成員國如此“擰巴”也是有原因的——此次北約國防部長會議前一天，“烏克蘭防務(wù)聯(lián)絡(luò)組織”開會，赫格塞思并未出席。這是美方牽頭成立這一聯(lián)絡(luò)機(jī)制三年來，美國國防部長首次缺席。防長會后，赫格塞思再次強(qiáng)調(diào)，美方將不斷評估在歐駐軍情況。既然美國在烏克蘭問題上已經(jīng)開始甩鍋了，還要減少對歐洲盟友的安全承諾，北約成員國在戰(zhàn)略憂慮之下，只能勉為其難、自求多福了。終有一天，它們會大徹大悟——擺脫“霸權(quán)美國”，自己把握自己的命運，自己過好自己的日子，才更實在、更劃算。

文字：魯吉

漫畫創(chuàng)意：李慶桐 王粲

漫畫制作：陳然