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加緊解決規(guī)劃執(zhí)行中的堵點(diǎn)卡點(diǎn)問題

——二談?wù)J真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席在解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會議上的重要講話

■解放軍報評論員

問題是時代的聲音，是前進(jìn)的出發(fā)點(diǎn)，也是規(guī)劃落實(shí)的著力點(diǎn)。

習(xí)主席在解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會議上強(qiáng)調(diào)，要加緊解決規(guī)劃執(zhí)行中的堵點(diǎn)卡點(diǎn)問題。習(xí)主席的重要講話，明確了高質(zhì)量完成我軍建設(shè)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)需要著力解決的突出問題，貫穿了強(qiáng)烈的憂患意識和鮮明的問題導(dǎo)向，具有很強(qiáng)的理論性、指導(dǎo)性、針對性，為確保我軍建設(shè)“十四五”規(guī)劃圓滿收官、建軍一百年奮斗目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。

“凡作事，將成功之時，其困難最甚。”實(shí)現(xiàn)我軍建設(shè)“十四五”規(guī)劃圓滿收官，時間極其緊迫、任務(wù)艱巨繁重、工作千頭萬緒，還有一些瓶頸問題需要體系治理，還有一些短板弱項(xiàng)需要全力攻克，還有一些堵點(diǎn)卡點(diǎn)需要聚力打通。志行萬里者，不中道而輟足。只有進(jìn)一步增強(qiáng)問題意識、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)重點(diǎn)突破，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)定信心、直面挑戰(zhàn)，清“淤點(diǎn)”、通“堵點(diǎn)”、解“難點(diǎn)”，才能一張藍(lán)圖繪到底，如期完成既定目標(biāo)任務(wù)。

政策制度是管全局、管根本、管長遠(yuǎn)的。加緊解決規(guī)劃執(zhí)行中的堵點(diǎn)卡點(diǎn)問題，需要良好的政策制度作保障。落實(shí)我軍建設(shè)“十四五”規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及國防和軍隊(duì)建設(shè)各個方面，有的需要跨部門合作，有的需要跨領(lǐng)域統(tǒng)籌，有的需要跨軍地協(xié)調(diào)，哪一個環(huán)節(jié)執(zhí)行不力，都有可能影響規(guī)劃的落實(shí)進(jìn)度和質(zhì)量。規(guī)劃落實(shí)要取得突破，不僅需要人力物力等“硬件”支撐，更需要政策制度等“軟件”支持。這要求我們必須強(qiáng)化跨部門跨領(lǐng)域跨軍地統(tǒng)籌，強(qiáng)化政策運(yùn)用和供給，發(fā)揮政策制度的規(guī)范、約束和激勵作用，增強(qiáng)政策取向和工作指向一致性，全力暢通規(guī)劃執(zhí)行鏈路。

“樞紐在方寸，運(yùn)化斯為基?！奔泳o解決規(guī)劃執(zhí)行中的堵點(diǎn)卡點(diǎn)問題，離不開科學(xué)的戰(zhàn)略管理。戰(zhàn)略管理是國防和軍隊(duì)建設(shè)最高層次的管理，解決的是人、財、物等資源向哪投、怎么用、如何管的問題。戰(zhàn)略管理是否科學(xué)，直接影響規(guī)劃落實(shí)質(zhì)量效益。戰(zhàn)略管理的水平越高，規(guī)劃的權(quán)威性、執(zhí)行力就越強(qiáng)。打好我軍建設(shè)“十四五”規(guī)劃收官這場硬仗，就必須加快推進(jìn)以效能為核心、以精確為導(dǎo)向的軍事管理革命，善于運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和方法手段，持續(xù)完善戰(zhàn)略管理制度機(jī)制，增強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，提高軍事系統(tǒng)運(yùn)行效率和建設(shè)發(fā)展效益。

加緊解決規(guī)劃執(zhí)行中的堵點(diǎn)卡點(diǎn)問題，還需要科學(xué)配置國防資源投向投量。作戰(zhàn)需求牽引建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)規(guī)劃主導(dǎo)資源配置。我軍建設(shè)“十四五”規(guī)劃進(jìn)入攻堅(jiān)階段，必然要投入大量人力、物力、財力。要發(fā)揚(yáng)勤儉建軍優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效率優(yōu)先，發(fā)揮規(guī)劃在資源配置中的主導(dǎo)作用，把軍費(fèi)投向投量搞得更加科學(xué)，切實(shí)提高經(jīng)費(fèi)使用精準(zhǔn)度和效費(fèi)比，確保每一分錢都花出效益，都實(shí)實(shí)在在用到強(qiáng)軍事業(yè)的刀刃上。