凝聚上合力量 共鑄穩(wěn)定之錨

■張 弛 左天澤

在近期舉行的上海合作組織成員國國防部長會議上，中方推動團結(jié)互信、安危共擔、聚同化異、密切協(xié)同的努力贏得廣泛認可。當前，面對世界之變、時代之變、歷史之變，上合組織勇立時代潮頭，致力于推動防務(wù)安全合作行穩(wěn)致遠，有力維護地區(qū)和平穩(wěn)定、繁榮發(fā)展。

從最初的6個成員國發(fā)展到10個成員國、2個觀察員國和14個對話伙伴，上合組織成立24年來，構(gòu)建起對話不對抗、結(jié)伴不結(jié)盟的伙伴關(guān)系，秉持開放包容理念，不斷發(fā)展壯大，順應(yīng)了當今時代潮流，契合了人類進步方向。如今，“上合大家庭”覆蓋全球近半數(shù)人口，經(jīng)濟總量約占全球1/4，成為當今世界覆蓋面積最廣、人口最多的區(qū)域性國際組織。

上合組織作為維護國際和地區(qū)和平穩(wěn)定的重要力量，其重要作用可以用三個關(guān)鍵詞概括。

進步力量。今天，全球公共安全產(chǎn)品供應(yīng)不足，和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字加重；以聯(lián)合國為核心的國際體系正面臨諸多威脅和挑戰(zhàn)，《聯(lián)合國憲章》及公認的國際法基本原則和準則遭到嚴重破壞。在此背景下，上合組織致力于守護地區(qū)安全、推動共同發(fā)展，堅定支持聯(lián)合國發(fā)揮中心協(xié)調(diào)作用，支持國際法基本原則和準則，成為具有重要影響力的進步力量。

合作典范。自2001年成立以來，從邊境合作到打擊“三股勢力”；從聯(lián)合反恐演習(xí)到情報共享；從經(jīng)濟合作到文化交流，上合組織以多領(lǐng)域協(xié)作為應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)提供了“上合方案”，展示了不同文明間的正確相處之道，樹立了構(gòu)建新型國際關(guān)系的典范。

穩(wěn)定之錨。上合組織成員國簽署了反恐怖主義公約、反極端主義公約、禁毒合作協(xié)議等多個安全合作文件，從制度上搭建起維護地區(qū)安全穩(wěn)定的“四梁八柱”。上合組織多次重申《不擴散核武器條約》和《禁止化學(xué)武器公約》的締約方應(yīng)嚴守條約宗旨和原則，呼吁鞏固全球核不擴散體系，推進核裁軍進程，積極促進和平利用核能，成為維護全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的重要力量。

中國作為上合組織創(chuàng)始成員國，始終將上合組織置于外交全局的特殊重要位置，是上合組織防務(wù)安全合作不斷深化的重要推動力量。中方提出的全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議，與互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”高度契合。

中方高度重視上合組織防務(wù)安全合作，積極推動戰(zhàn)略溝通，組織或參加國防部長會議、軍隊總參謀長會議，主辦并多次參加“和平使命”系列聯(lián)演、“和平號角”軍樂節(jié)，持續(xù)參加國際軍事合作部門會議、專家工作組會議，開展軍事醫(yī)學(xué)、軍事交通、軍事翻譯等專業(yè)交流。中方還持續(xù)創(chuàng)新合作模式，首倡并舉辦上合組織高級軍官研修班、中青年軍官交流、“上合組織+”青年智庫沙龍，豐富各成員國軍隊人員交流形式渠道，不斷增進友誼互信。

大道不孤，眾行致遠。中方愿同上合組織成員國一道，大力弘揚“上海精神”，拓展深化防務(wù)領(lǐng)域合作，攜手建設(shè)團結(jié)互信、和平安寧、繁榮發(fā)展、睦鄰友好、公平正義的“五個共同家園”，推動構(gòu)建更加緊密的上合組織命運共同體，為世界持久和平、共同繁榮發(fā)出“上合聲音”，展現(xiàn)“上合力量”，作出“上合貢獻”。

（作者單位：國防大學(xué)）